哈尔滨新区【威尼斯正规官网】,黑龙江优化营

作者: 关于威尼斯  发布:2019-10-10

新华社哈尔滨7月15日电 题:哈尔滨新区:改善“软环境”促振兴“加速度”

新华社哈尔滨4月22日电 题:黑龙江优化营商环境激发改革发展新动能

龙头新闻讯3月29日,哈尔滨中翼宁科技开发有限责任公司办公室主任张均达在哈尔滨新区江北一体发展区同时领到了质量安全监督、施工图审查备案等7项手续和《建设用地规划许可证》《建设用地批准书》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》“四证”,具备了合法开工条件。从3月20日签署土地出让合同,同日企业向综合窗口提出建设项目的相关审批申请,3月29日拿到施工许可仅用时9天。这不仅标志着哈尔滨新区今年重点推行的“承诺即开工”改革取得了重要成果,也标志着哈尔滨新区迈入了建设项目审批开工速度领跑全国的第一梯队。

“老工业基地转型发展示范区”“东北地区新的经济增长极”等是国家赋予哈尔滨新区的定位。作为我国最北国家级新区,哈尔滨新区瞄准营商环境,在解决企业反映最强烈、制约发展最突出问题等方面发力,释放市场活力。一季度新区地区生产总值同比增长10.6%,增速领跑黑龙江省。

新华社记者杨思琪、王君宝、闫睿

威尼斯正规官网 1

牵住发展环境的“牛鼻子”

“享受到银行代办服务,我们不到20分钟就领到了营业执照。”在中国银行哈尔滨松北支行新开设的政务服务综合窗口,哈尔滨市一家新成立公司的负责人说。

哈尔滨中翼宁科技开发有限责任公司拿到“四证”

今年1月,哈尔滨新区绿色产业基金公司领到了盖有“哈尔滨新区管理委员会行政审批专用章”的营业执照,成为哈尔滨新区实现“一枚印章管审批”以来首家领到营业执照的企业。

企业可以在一些银行直接办理证照业务,这是当地政府与银行合作的新成果。由银行工作人员对企业提交的材料进行初审,再通过网络上传到审批局审批系统。待审核通过后,企业便可在银行直接拿到营业执照。

哈尔滨冬季漫长,有效施工周期很短。由于传统的投资建设项目审批方式具有环节相互咬合、要件互为关联、部门各自为战、信息孤立不通等特点,企业从“摘牌”拿地到取得开工手续最快也要100多天。为了从根本上破解这一痼疾,打造全省乃至全国最优的投资热土,哈尔滨新区管理委员会在省委、省政府和市委、市政府的大力支持下,特别是在省建设厅的积极支持和全力帮助下,充分发挥国家级新区“先行先试,敢闯敢试”的政策优势,全面对焦全国最先进地区的成功经验,深入研究在现行法律框架下全面提升投资建设审批速度的可行路径。

部门多、盖章多、材料多、周期长等问题,是存在于行政审批中的顽疾。哈尔滨新区行政审批局局长王佳说,“一枚印章管审批”背后,是新区跨部门、跨行业的审批职能重塑,通过把审批事项集中到一个部门,从根本上提高了服务效能。“一枚印章管审批”启用当月,即发放证照1115件,让企业实现了少跑路、多办事。

哈尔滨新区行政审批局局长王佳介绍,这项服务开拓了便民政务新模式,延伸了政务服务新触角。接下来,审批局还将在更多银行网点推广这项业务,方便更多企业就近办理商事登记证照。

威尼斯正规官网 2

同样感受到发展环境明显变化的还有哈尔滨电波跳动科技有限公司。3月19日,在新区某银行网点,他们通过新开设的政务服务综合窗口,不到20分钟就领到了营业执照。

一系列改革举措纷纷落地。今年初,黑龙江省制定出台《黑龙江省优化营商环境条例》,再次向优化营商环境发力,着力打造便利的政务环境、公平的市场环境、透明的法治环境,激发改革发展新动能。

哈尔滨新区行政审批大厅。

企业可以在一些银行直接办理证照业务,这是审批部门与银行合作的新成果,延伸了政务服务触角。工作人员在银行对企业提交的材料进行初审,再通过网络上传到审批局审批系统。待审核通过后,企业便可在银行直接拿到营业执照。

针对企业和群众办事的诸多“痛点”“堵点”,哈尔滨市优化政务流程,推进跨部门集成审批,让服务更加高效便捷。其中,为401个行政许可事项减少审批环节215个,精简审批要件629个;企业开办时间已由原来的11.5天,压缩至5天;开通网上办理事项11617个,网上可办率达94.5%。

哈尔滨新区推行的“承诺即开工”改革彻底杜绝了以“标准”替代“审批”“先建后验”“未批先建”等突破法律框架的做法,既保证了审批部门的依法履责,又切实减轻了监管部门的工作压力,让职能部门在审批中减少风险,在服务中兑现承诺;项目单位在申请时根据实际情况做出承诺,在项目施工中践行承诺,让企业在减少投资成本的同时确保按照承诺事项依法施工,形成了政企信用双赢的良好氛围。

自2018年哈尔滨新区管理委员会正式挂牌以来,围绕把改革创新和升级服务结合,推出了一系列优化软环境举措。目前新区93项行政许可审批事项全部“证照分离”,新区928项政务服务事项,94%实现网上办理,98%“最多跑一次”。

“让数据跑上云端,为百姓省下脚步。”黑龙江省多地加快推进数据共享,努力打破原来的“数据壁垒”和“信息孤岛”,让企业和百姓的政务服务体验不断提升。

哈尔滨新区管理委员会行政审批局局长王佳告诉记者,以前是企业先“拿地”再审批,现在是边“拿地”边服务边审批,企业和政府手拉手跑出了审批“加速度”,目前我们针对的是工业和仓储类项目,今后会扩大到更多的项目,惠及更多的企业。

先行先试,敢闯敢试

“现在办理二手房交易,半个小时就能完成信息申报,而以前需要4个多小时。”齐齐哈尔市相关负责人说,目前全市政府大数据平台已经汇集52个部门、892个数据资源目录,实现3000余万条数据共享,省去了开具证明、人工核实、群众跑腿等多项环节,大大提高了办事效率。

去年12月,投资数亿元的枫叶小镇温泉度假村享受到一项改革红利,刚竣工便拿到了开业所需的多个证件,大大缩短了运营流程。

在哈尔滨市南岗区,营商环境不断改善,正在成为这里吸引人才、产业聚集的新优势。由新加坡企业投资打造的丰树工业物流园项目正在加快建设,圆通速递黑龙江总部基地项目也计划于今年年底前开工。哈尔滨市南岗区委书记梁野说,南岗区深入践行“人人都是营商环境”的理念,由相关政府部门统筹推进,不断优化项目服务保障机制,实现政府职能转变,助推产业加速发展。

这一变化得益于哈尔滨新区的新探索——提前介入,随项目而动。枫叶小镇文化旅游管理有限公司副总经理王树伟说,审批部门不仅精简流程,还做“加法”,通过提前介入,仅一个卫生许可证,较常规办理就提前4个多月。

改善软环境,学习不止步。几天前,黑龙江省优化营商环境专题培训班如期举行。不少培训学员介绍,通过学习,他们对当前优化营商环境工作面临的挑战和机遇有了更深刻的理解,对优化营商环境“从哪抓、抓什么、怎么抓”有了更清晰的认识。

优化发展环境是黑龙江推进改革的主战场,省、市全力支持哈尔滨新区解放思想,“先行先试,敢闯敢试”。

版权声明:本网所有内容,凡注明“来源:怀化日报”“来源:边城晚报”“来源:掌上怀化”“来源:怀化新闻网”的所有文字、图片和音视频资料,版权均属怀化新闻网所有。任何媒体、网站或个人未经本网协议授权,不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发布/发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明"稿件来源:怀化新闻网"。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。 责任编辑:余来

新区在全省率先开展“区街一体化”改革试点,区级53%的行政权力和55%公共服务事项,一次性下放街道。出台《哈尔滨新区江北一体发展区构建新型政商关系的实施意见》,在全省首次推出政商关系负面清单,为公职人员设定明确底线。仅2018年,新区就推出以优化营商环境为主要内容的104项改革举措,多项改革在全省复制推广。

为给谋事干事者撑腰鼓劲,《哈尔滨新区江北一体发展区容错纠错免》出台,明确了可以纳入容错免责的10种情形。这对于想干事、能干事,有创新精神的党员干部来说,有鲜明导向作用,干劲更足了。

“拿来主义”谋发展

正视不足并对标先进,通过与国内一些地区交流合作,把好的经验、做法“拿来”消化吸收,正成为新区助推高质量发展的一条重要路径。

近年来,哈尔滨市与深圳市展开对口合作,陆续选派多批干部前往深圳挂职,松北区委副书记杨慧便是其中之一。

杨慧回到新区后,发现电子产业园面临招商问题,他受挂职时启发,提出由深圳市龙岗区以轻资产输出方式,派运营团队到新区管理产业园,最终促成龙岗产服集团派出专业队伍,使产业园2018年顺利开园。

一些挂职干部在深圳调研发现,当地构建了完善的涉企服务体系,企业生产过程遇到的大部分问题通过企业服务中心协调解决。企服中心下托企业上连政府,让企业需求能迅速传递到相关部门。经过充分论证,这一模式年初在新区“移植”,试点工作目前已经展开。

多措并举之下,软环境建设跑出加速度,其带来的市场活力“附加值”显现。去年新区新增市场主体10205户,新签约亿元以上项目31个。今年一季度,新增20多个大项目,不少是落户企业追加投资的新项目。民营经济占新区GDP比重达70%以上,已成为经济发展主力军。

版权声明:本网所有内容,凡注明“来源:怀化日报”“来源:边城晚报”“来源:掌上怀化”“来源:怀化新闻网”的所有文字、图片和音视频资料,版权均属怀化新闻网所有。任何媒体、网站或个人未经本网协议授权,不得转载、链接、转贴或以其他方式复制发布/发表。已经本网协议授权的媒体、网站,在下载使用时必须注明"稿件来源:怀化新闻网"。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。 责任编辑:洪玲娣

本文由威尼斯正规官网发布于关于威尼斯,转载请注明出处:哈尔滨新区【威尼斯正规官网】,黑龙江优化营

关键词: